上海市外高桥保税区管理办法

第一章 总 则第一条 为了扩大对外开放,促进国际经济合作,根据国家法律、法规和有关政策规定,制定本办法。第二条 经国务院批准设置上海市外高桥保税区(以下简称保税区)。保税区位于上海市浦东外高桥地区,是一个封闭式的综合性对外开放区域。第三条 保税区主要发展对外贸易和转口贸易、港口、仓储、出口加工以及金融服务等业务。第四条 国家依法保护保税区内中外投资者的合法权益,
  保税区内的公司、企业、办事机构、其他经济组织和个人,必须遵守中华人民共和国法律、法规和本市的有关规定,但本办法有特别规定的,按照本办法执行。第二章 管理机构第五条 保税区由上海市人民政府(以下简称市政府)批准设立的管理委员会(以下简称管委会)实行统一管理。管委会的主要职权是:
  (一)制订和修改保税区发展规划,经市政府批准后组织实施。
  (二)制定和发布保税区的各项管理细则。
  (三)按照规定的权限,审批保税区内的投资项目。
  (四)按照规定的权限,负责保税区内有关环保、土地、工商行政及公共设施和公益事业等方面的管理工作。
  (五)行使市政府授予的其他职权。第六条 在保税区封闭线的出入境处和进出非保税区的通道处设立海关、边防检查站。为处理保税区内的有关事务,在区内设立海关、税务、公安等管理机构。第七条 设立保税区开发公司,从事保税区内市政设施建设和房地产经营;为保税区内企业提供生活服务;协助投资者兴办企业,并帮助联系水、电、煤气及通信设施等的供应工作。第三章 投资及经营管理第八条 除经国家规定的主管部门批准外,保税区内出口加工企业的产品应当全部外销。第九条 转口贸易的货物在保税区内储存不超过一年。如有特殊情况,经海关批准可适当延长,但延长期不得超过一年;超期不出运的,由海关按有关规定处理。第十条 允许在保税区的仓库内进行货物分级、包装、分装、挑选、贴商标等商业性简单加工,但须事先经海关批准。第十一条 保税区内禁止举办对环境造成污染的项目。第十二条 保税区内企业对本企业生产的产品及提供的服务可自行定价。第十三条 保税区内企业及办事机构必须建立财务、会计帐册。经营多种业务的企业的会计帐册,应按业务种类分别建立。
  对进出口免税及保税的货物,应建立海关认可的专门帐册。第十四条 保税区内企业根据生产经营需要,可自行确定机构和人员编制,可在上海市范围内公开招聘职工;经保税区主管机构认可后,也可到市外招聘。企业职工实行劳动合同制。工资分配形式由企业自定。第四章 外贸管理第十五条 允许经国家主管部门批准的保税区内的贸易企业,从事转口贸易和为保税区内的企业代理生产用的原材料、零配件进口及产品出口。第十六条 允许保税区内的生产性企业从事本企业生产用原材料、零配件、设备的进口和产品的出口;允许其直接对外承接与生产相关的加工业务。第十七条 国家规定统一经营的出口商品或外国对我国实行被动配额的商品,一般不应在保税区内生产出口。凡涉及进口许可证管理的货物,从国外进入保税区时,免领进口许可证;如运入非保税区使用,则应按国家现行规定申请和交验进口许可证。凡涉及出口配额和出口许可证管理的货物,从非保税区运入保税区时,应按国家现行规定申请配额、许可证,海关凭许可证放行。第五章 金融管理第十八条 经中国人民银行批准在本市设立的国内银行和外(合)资金融机构,允许进入保税区设立营业机构,经营区内外币、外汇业务。
  保税区的货币管理办法,将依照国家有关管理规定另行制定并颁布。第十九条 允许保税区内中资企业开设外汇现汇帐户,其经营所得外汇,税后余额自企业成立起五年内全部归企业所有,存入外汇现汇帐户。第六章 税收优惠第二十条 保税区内的外商投资企业除享受(上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定)中所列各项税收待遇外,还享受本章规定的有关税收优惠待遇。
  保税区内的中资企业,凡投资经营属国家鼓励发展的产品、项目,经逐个核定后,可享受规定的税收优惠。第二十一条 从境外进入保税区的货物,除国家另有规定外,免征关税和工商统一税或产品税(增值税)。
  免税进入保税区的货物再运往非保税区时,照章征收关税和工商统一税或产品税(增值税)。

上海市外高桥保税区条例~

第一章 总则第一条 为了扩大对外开放,发展国际贸易,促进经济繁荣,根据国家有关法律、法规,借鉴国际自由贸易区通行规则,结合本市实际情况,制定本条例。第二条 经国务院批准设立的上海外高桥保税区(以下简称保税区,对外译称自由贸易区),位于上海市浦东新区的外高桥地区,是设有隔离设施的实行特殊管理的经济贸易区域。
  货物可以在保税区与境外之间自由出入,免征关税和进口环节税,免验许可证件,免于常规的海关监管手续,国家禁止进出口和特殊规定的货物除外。第三条 保税区主要发展进出口贸易、转口贸易、加工贸易、货物储存、货物运输、商品展示、商品交易以及金融等业务。第四条 保税区由上海市人民政府(以下简称市人民政府)领导,海关实施海关业务监管。第五条 保税区内的企业、机构、个人及其相关的经济活动,必须遵守本条例。第六条 保税区内投资者的合法权益受法律保护。第二章 管理与服务机构第七条 上海外高桥保税区管理委员会(以下简称管委会)是市人民政府的派出机构,统一管理保税区的行政事务,实行独立核算的财政收支管理。
  管委会主任由市人民政府任命。第八条 管委会行使以下职责:
  (一)负责法律、法规和本条例在保税区的实施,制定和发布保税区的具体管理规定;
  (二)制订保税区的发展规划和产业政策,经市人民政府批准后组织实施。
  (三)负责保税区的计划、规划、国有资产、投资、对外经济贸易、财政、地方税务、统计、工商行政、公安、劳动人事、外事、运输、基础设施、土地房产、环境保护、环境卫生、公用事业等方面的管理工作;
  (四)协调保税区内海关、国家税务、金融、商品检验等部门的工作;
  (五)市人民政府授予的其他职权。
  前款第(三)项行政管理工作中涉及核发证照的,由市有关主管部门委托管委会的相关行政管理部门办理。第九条 保税区海关对保税区实施特殊的监管方式:对保税区与境外之间进出的货物、物品以及保税区内流转的货物实行备案、稽核制度;对保税区与国内非保税区(以下简称非保税区)之间进出的货物、运输工具、物品实施常规的监督管理。第十条 外高桥港区与保税区实行一体化管理,由港口管理机构负责港口管理。第十一条 受管委会委托的保税区开发公司,应当承担保税区内的市政建设和管理,为保税区企业、机构提供服务。第十二条 保税区可以依法设立报关、检验、劳务、公证、律师等机构,为保税区企业、机构提供服务。第三章 企业设立第十三条 投资者依照法律、法规和本条例,可以申请在保税区设立企业。
  禁止在保税区内设立污染环境、危害国家安全或者损害社会公共利益的项目。第十四条 投资者在保税区设立外商投资企业,应当向管委会提出申请。管委会应当在收到齐全、合法的申请文件(以下简称申请文件)之日起二十日内,会同有关部门作出是否批准的决定,在作出批准决定之日起三日内,由管委会的工商行政管理部门发给营业执照。
  投资者在保税区设立其他企业,应当向管委会的工商行政管理部门提出申请。管委会的工商行政管理部门应当会同有关部门,在收到申请文件之日起十五日内作出是否核准登记的决定。对核准登记的,发给营业执照。
  管委会的工商行政管理部门对审核权限以外的申请,应当报管委会审批。管委会对审批权限以外的申请,应当在收到申请文件之日起十日内转报市主管部门审批。
  企业应当在领取营业执照后三十日内办理海关、税务、外汇管理、商品检验等登记手续。
  投资者应当按期出资,并履行验资手续。第十五条 保税区企业应当按照核定的经营范围,依法经营。
  企业应当健全统计、财务、会计制度,并建立货物的专门财簿,依法定期向管委会、海关等有关部门报送有关报表。
  企业在建设、生产、运营中应当符合环境保护的规定,并依法向管委会办理有关手续。第四章 经营规则第十六条 保税区企业可以自由从事保税区与境外之间的贸易,免配额,免许可证,国家另有规定的除外。
  保税区企业可以自由从事保税区内贸易。
  保税区企业依照国家有关规定,可以从事保税区与非保税区、保税区与国内其他保税区之间的贸易。
  保税区企业经国家对外经贸主管部门批准的,可以代理非保税区企业的进出口贸易。

第一章 总则第一条 为了促进上海外高桥保税区的建设,发展外向型经济,根据《中华人民共和国海关法》以及国家其他有关法规的规定,制定本办法。第二条 上海外高桥保税区(以下简称保税区)为海关监管区,海关在保税区内依法执行监管任务。保税区与非保税区(指中国境内的其他地区,下同)分界线设置完善的隔离设施。第三条 进出保税区的货物、运输工具和个人携带物品,必须经由设有海关机构的出入口进出,如实向海关申报,接受海关检查。
  保税区内从事进出口业务的企业和生产、仓储企业应当持上海市人民政府或者其指定的主管部门的批准文件向海关登记备案。第四条 保税区进出口货物,应当由收货人、发货人或者他们的代理人填写进出口货物报关单,并按规定交验有关单证。第五条 保税区内仅设立行政管理机构以及有关企业。除安全保卫人员外,其他人员不得在保税区内居住。第六条 保税区内行政管理机构和企业进口的供本机构、企业使用的货物仅限在保税区内使用,未经批准,严禁转让、销售非保税区。保税货物必须复运出境或经加工后复运出境。
  如遇特殊情况需将货物转让、销售非保税区的,则视同进口,应交验国家规定的进口许可证,并缴纳进口关税和进口环节的产品税(增值税)或工商统一税。第七条 在保税区内设立国家限制和控制的生产项目,须经国家规定的主管部门批准。第八条 国家禁止进出口的货物、物品不得运入、运出保税区。
  目的在于销往非保税区的货物不得运入保税区。第九条 海关对保税区进出口的货物及有关场所,有权按照《中华人民共和国海关法》的规定进行检查。第二章 对进出口货物的验放依据及税收优惠第十条 从境外进口运入保税区的供保税区内使用的机器、设备、基建物资、生产用车辆、交通工具和办公用品,为加工出口产品进口的原材料、零部件、元器件、燃料、包装物料,供储存的转口货物,以及在保税区加工运输出境的产品免领进出口许可证。第十一条 从非保税区运入保税区的货物(包括供生产出口产品的原材料、零部件、元器件、包装物料等),视同出口,并按照国家有关规定办理海关手续。第十二条 从非保税区运入保税区供区内行政管理机构、企业及其工作人员使用的国内生产的机器、设备和日常生活用品,使用单位应向海关申报,由海关查验后放行。从非保税区运入已办妥进口手续的进口货物、物品,不予退税。第十三条 保税区的进出口货物,其关税和工商统一税(产品税或增值税),按以下规定办理:
  (一)建设保税区内基础设施所需进口的机器、设备和其他基建物资,予以免税;
  (二)保税区内企业进口自用的建筑材料、生产和管理设备、生产用燃料、数量合理的生产用车辆、交通工具、办公用品以及上述机器设备、车辆所需的维修零配件,予以免税;
  (三)保税区内的行政管理机构进口自用合理数量的交通工具、办公用品、管理设备,比照本条第(二)项的规定办理;
  (四)保税区内企业进口专为生产出口产品所需要的原材料、零部件、元器件、包装物料,予以保税;
  (五)转口货物按保税货物处理,在复出口的条件下免税;
  (六)进口本条第(一)至第(五)项规定范围以外的物品,应照章征税;
  (七)保税区内企业生产加工的产品出口,免征出口关税和生产环节的工商统一税(产品税或增值税)。第三章 对生产企业进出口货物的管理第十四条 保税区内的生产企业应向海关备案,领取有关《登记手册》。
  上述企业应对原材料、零部件、元器件及制成品等的进口、储存、出口、销售等情况,分别建立专门帐册,定期列表报送海关备查、核销。第十五条 生产企业用进口料、件生产的制成品应全部销往境外。如遇特殊情况需将生产的制成品、副次品和边角余料等销往非保税区时,视同进口,应按国家有关规定办理进口手续并照章纳税。海关对制成品按所含进口料、件补征税款。发货人或者他们的代理人对所含料件品名、数量、价值申报不清的,海关按照制成品补征税款。第十六条 进口料、件应自进口之日起一年内加工成品销往中国境外,并在合同执行完毕后一个月内由生产企业持凭《登记手册》和经海关签印的出口货物报关单向海关办理核销手续。
  超过一年未曾加工的进口料、件,除特准延期外,应按进口货物办理领证、纳税手续。

#15762973870# 外高桥保税区货车怎么进去 - ******
#孙贞# 外高桥保税区货车进入需要提前申请进区手续,并通过安全检查.在晚上22:00后进入上海保税区限行,但具体时间也可参考当地的相关规定.

#15762973870# 外高桥保税区发票申请流程 - ******
#孙贞# 带上你们的税务登记证副本、经办人身份证、发票的领购申请单、发票的印章就可以了.

#15762973870# 上海自贸试验区实行备案管理的范围是什么? ******
#孙贞# 自贸试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域.外资准入特别管理措施(负面清单)是指对外国投资者在自贸试验区内投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的措施.

#15762973870# 2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区.试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场... - ******
#孙贞#[选项] A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④

#15762973870# 2013年8月22日国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合... - ******
#孙贞#[答案] (1)①从2010年起,自贸区的进出口总额呈上升的趋势;②2010年至2012年自贸区建立之前进出口总额上升趋势较为平缓;③自2012年自贸区建立后,进出口总额呈快速上升趋势.(2)影响:进一步推动我国多外开放的范围和...

#15762973870# 投资张江与外高桥的区别 ******
#孙贞#外贸还是外高桥, 高科还是去张江. 外高桥保税区政策优势 国家唯一可在中国设立外商独资贸易公司的地方; 境外与保税区间货物进出自由,免关税,免许可证; 在区内可开展保税加工、保税仓储、保税展示,没有时间限制,保税商品可在区...

#15762973870# 保税区的作用 - ******
#孙贞# 保税区的发展方向 从1990年5月国务院批准建立第一个保税区到现在,中国已建有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等15个...

#15762973870# 如何利用利用保税制度进行税收筹划 - ******
#孙贞# 保税物流中心带来税收筹划机会 为了扩大进出口贸易,我国政府曾建立了上海外高桥保税区等15个保税区,但是,保税区的功能仅仅是为进出口贸易提供中转等服务,并不能替代货物“香港一日游”的作用. 2003年12月,《国务院办公厅关于...

  • 自贸区注册需要什么条件 外高桥保税区注册公司流程
  • 答:在上海自由贸易试验区(包括外高桥保税区)注册公司,需要满足以下条件:注册资本:公司注册资本不少于人民币30万元;公司类型:自贸区允许注册外资企业、中外合资企业、国内企业等多种类型的公司;注册地址:公司注册地址必须在自贸区内,并且符合规定的行业适用性;法定代表人:公司必须有一个中国公民或外国人...

  • 上海自由贸易试验区涵盖的海关特殊监管区域包括
  • 答:法律分析:涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。法律依据:第三十三条:自贸试验区按照国家规定,实施促进投资和贸易的有关税收政策;《中国(上海)自由贸易试验区条例》其所属的上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和...

  • 介绍下上海外高桥保税区内货物从进仓库到出仓库的整个过程及需要的手...
  • 答:我挑我知道的回答一下 我们公司也从上海外高桥办理过几票进口货物,其实没有你想得那么复杂。首先,出口方提供合同/箱单发票/核销单给你,报一般贸易出口,进口方提供手册/箱单发票/合同给你,报来/进料加工。货物进入海关监管仓库以后就可以办理报关了。卡口联我不清楚是什么回事儿。两放,顾名思义,...

  • 上海自由贸易试验区涵盖的海关特殊监管区域包括
  • 答:法律分析:上海自由贸易试验区涵盖的海关特殊监管区域包括上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。法律依据:《中华人民共和国海关法》 第三十四条 经国务院批准在中华人民共和国境内设立的保税区等海关特殊监管区域,由...

  • 什么是保税区
  • 答:保税区是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。也称保税仓库区,级别低于综合保税区,是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。保税区的功能定位为保税仓储、出口加工、转口贸易三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,是中国...

  • 注册在外高桥保税区的企业和区外企业有何政策上的优势
  • 答:其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策,海关对保税区实行封闭管理,境外货物进入保税区,实行保税管理;境内其他地区货物进入保税区,视同出境;同时,外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。如果在上海自由试验贸易区内自己有实地办公场所,准备好...

  • 请问上海一共有几个保税区?谢谢!
  • 答:截止到2019年11月18号上海一共六个保税区分别是:外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、3个综合保税区(浦东机场、漕河泾、奉贤综合保税区)。保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”...

  • 对保税区内的企业有何要求?
  • 答:上海外高桥保税区是设有隔离设施的实行特殊管理的经济区域,货物可以在保税区与境外之间自由出入,上海国际航运、贸易中心的重要载体免征关税和进口环节税,免验许可证件,免予常规的海关监管手续(国家禁止进出口和特殊规定的货物除外),因此外高桥保税区特别适合有进出口业务的公司注册在这里。很多人要在上海临港自贸区注册公司...

  • 保税区的原则问题?
  • 答:::宁波保税区::辨公地址:宁波市北仑保税大厦宁波保税区于1992年11月经国务院批准设立,规划面积2.3平方公里,具有进出口加 工、国际贸易、保税仓储、商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的特殊经济区域之一。::上海外高桥保税区...

  • 什么是保税区?能严格的解释一下么?在保税区注册公司具体有什么样的限制...
  • 答:三、 对保税区进出境货物的限制 (一)除国家指定的汽车进口口岸的保税区(天津、大连、上海、广州、福田)外,其他保税区均不允许运进转口方式的进口汽车。对保税区内企业自用的汽车,也应由指定的口岸办理进口手续。(二)进出口第三商品,如受被子动配额许可证管理的纺织品,可生产化学武器的化学品...

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