农村土地流转情况的调查与研究
土地是人类赖以生存的最基本资源，土地制度是农村经济制度中最根本的制度。随着二、三产业的快速发展，山区外出务工经商人员大幅增加，各地由此不同程度地造成了土地使用分散、闲置、流动性差，甚至出现了抛荒现象，这一问题已成为新时期影响农村社会生产力发展和制约农业生产适度规模化经营的主要障碍。正确认识我县当前农村土地流转的形势和发展趋势，强化政府服务职能，规范农村土地流转，引导发展规模经营，是当前值得探讨的重要课题。
一、我县土地流转的现状
从今年年初开始。我县按照全市统一部署，在全县农村开展了“规范、有序”的土地承包经营权流转工作，以完善、土地流转合同，建立规范的土地流转制度，完善合同档案管理为目的，着力抓好宣传发动，调查摸底和排查问题、签订土地流转合同、整改和建章立制几个阶段工作，经过半年的努力，土地流转工作取得了一定成效。截止6月底止，全县已承包耕地面积18．8万亩，占耕地的97．4％；承包农户3．78万户，占总农户的99．7％；签订土地承包合同3．6万份，合同签订率在95％以上，填写《土地承包经营权证》3．78万本。全县土地流转面积3．4万亩，占耕地面积的17％，流转户1．18万户，其中流出户7238户，流入户4619户，全县补签合同近3万份，合同一式四份，登记和签订率达96％。
二、土地流转工作成效
抓好土地流转工作，对促进农业发展，维护农村稳定，增加农民收入，起了积极作用。
1、规范了土地流转合同，干部群众满意。自发流转存在着合同不规范，协议不完善，缺乏法律约束等问题，在土地流转工作中我县按照省农业厅统一式样的合同文本，规范了土地流转合同，并对过去存在的口头协议，不规范合同重新进行了补签，规范建档，消除了以往土地流转中的各种矛盾和纠纷，使外出打工的走得放心，租田的农户种得称心，乡村干部也可以抽出更多的精力和时间解决其它问题。
2、促进了农村劳动力转移。通过土地流转，会手艺、头脑活，善经营的农民更多地离家外出打工，或到城镇经商置业，就近服务于二、三产业。据统计，土地流转后全县乡(镇)外出打工或从事二、三产业的人数比去年同期增加5000人，既增加了农民收入，又活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇建设步伐。
3、推动了产业结构调整和适度规模经营。土地流转开始出现两种趋向：一是农户之间转包开始向租赁大户成片租赁发展；二是耕地流转发展到林地和“四荒”经营权流转，由单一的种粮向水果、蔬菜、花卉等高效经济作物和养殖业发展。全县30亩以上的种植大户达70多户，总面积4000亩以上，有力促进了耕地向种田能手集中，使耕者有其田，能者尽其能，智者尽其智，提高了土地利用率，实现了粮食生产向规模化、产业化、企业化方向发展。
4、加快了现代农业的进程。土地流转后，种植大户都渴望新技术、新品种，以提高产量、提高效益。农业机械得到更广泛的运用。今年机械使用量大增，今年1—6月份,全县新增耕整机32台,插秧机8台，抛秧机2台，便型拖拉机22台，有效地提高了劳动生产率。
5、建立了土地流转机制。全县各乡镇、村按照“规范、有序”的要求，全面建立起了土地流转档案，规范了土地流转程序，明确了规章制度。乡(镇)农业综合服务站作为管理机构，做到村有档案，乡有备案，配备专人分管档案工作。摸索总结了四种流转形式。即：土地出租、土地转让、土地转包、土地互换，为今后土地流转工作步入经常化、规范化轨道奠定了基础，积累了经验。
三、存在的问题
l、法律意识较淡薄。表现在：一些农民对土地承包经营法律、法规认识度低，知道有《土地承包法》的多，但通读过全文了解精神的不多，有的土地流转未经村委会同意或备案，有的认为签不签合同不重要，以口头协议代替合同，有的流转后再签合同，埋藏下矛盾纠纷隐患；土地承包工作中，仍有一些村组干部对党的土地承包政策和法规领会不够，为解决人地矛盾，搞“几年一调”，土地打乱重分，给土地流转造成了困难和障碍。
2、个别乡(镇)和村组干部对流转工作认识不足，重视不够。还没有走出过去“要钱”、“要粮”的旧的工作模式。认为土地流转是农民自己之间的事，无须政府插手，而且土地流转工作政策性强，敏感度高，涉及到千家万户，关系农民切身利益，矛盾多、难度大，没有直接经济收入，有为难、怕难情绪。有的抱应付态度，导致乡村干部沉不下去，责任不到位，工作难落实。
3、土地流转的中介服务组织匮乏，流转机制不完善。虽然有的地方成立了土地流转的中介组织，但总体上仍不能适应需要，缺少一个由下至上、网络化、多功能的中介服务体系。由于土地流转的中介组织欠完善，土地供求双方的信息流动受阻，信息辐射面狭小，这在一定程度上影响了土地流转的程度、规模和效益，提高了土地流转的成本，造成“有买找不到卖，有卖找不到买”的局面，并限制了土地流转的区域范围。从流转机制看，流转形式单一，程序不规范。有的地方即使签订合同也存在手续不规范、条款不完备的问题。这既容易导致承包关系混乱也容易引起纠纷，同时，这也是造成承包者掠夺性经营的重要因素。
四、对今后完善土地流转工作的建议
1、加大宣传，统一思想。要在干部群众中多形式，多渠道地宣传贯彻《土地承包法》，和中央、省、市有关农村土地承包经营权流转的一系列文件精神，通过政策宣传和细致的思想解释，让每一个农民了解农村土地流转政策，消除农民的惧变心理，增强农民群众的法律意识和参与意识。要充分认识规范土地流转，可以有效地解决农村人口变化引发的土地调整的需求。更为重要的是用市场手段和机制取代和制止行政手段任意调整土地的做法，从根本上解决人地矛盾，使农村土地关系的稳定由政策、法律强制逐步过渡为农民的习惯。同时，又要充分认识到规范土地流转是—个经常性工作，把规范土地流转工作纳入经常化、规范化轨道。
2、转变观念，明确思路。乡村一级要从过去“管”、“要”向服务引导转变，认真搞好谋划。一要以产业推动抓流转。以加快农业产业化为契机，紧紧围绕本地主导产业，建立有地方特色的产业带，在尊重农民意愿的前提下，鼓励和引导农民的承包土地向主导产业和规模基地方向发展；二要规范建制抓流转。引导签订规范的土地流转合同，是避免土地纠纷，确保土地流转健康有序发展的重要保证。今后凡涉及到土地流转的农户，在土地所有权性质不变的前提下都要依法引导签订规范的土地流转书面合同，建档保管，以解决农户土地流转的后顾之忧，建立稳定的流转关系，促进有序流转。三要培育大户抓流转。把培训规模经营大户作为带动土地流转的关键来抓，形成以示范辐射大户，大户带动土地流转，土地流转吸引大户、孕育大户的良性循环。鼓励干部向农民租田搞示范，通过“做给农民看，教会农民干”的引导方式，带动农民自愿转租承包耕地。并且政府要拿出一定专项资金用于扶持大户发展适度规模经营，主要用于农业基础设施建设；要按照功能全多样化、布局科学、服务多样的要求加快农村城市化建设进程，为农村劳动力转移提供更大就业空间。
3、建立土地流转机制，运用市场手段引导土地健康有序流转。首先，规范土地流转基本操作规程，实行程序化操作。在乡(镇)农业综合服务站的指导下，受理农民委托土地流转申请书，发布土地流转信息，召集农户自主流转见面，对达成协议的农民，指导和帮助按要求签订合同。其次，建立土地租金评估制度。目前，土地使用权的租金多是流转双方自由协商或基层组织协调确定，缺乏科学评估依据。建议建立农用土地评估机构，以土地流转前的评估作为确定租金的依据；土地流转后的评估，主要是监督土地使用情况，防止土地肥力、地力被破坏。再次，建立土地流转合同管理制度。流转双方要在平等互利的基础上，签订书面土地流转合同，明确流转的形式、数量、期限、条件和双方的权利、责任、义务；涉及承包土地田块变动的，要及时办理承包权证变更手续；有条件的，还可到公证部门办理公证手续。农村基层组织和承包合同管理部门要加强对流转合同的审查、监督，对合同的登记、立卷、归档，要形成制度化和规范化的管理。第四，建立必要的流转中介组织。可由农办牵头，联合农业、土管、林业等部门设立“土地信托服务中心”，乡镇一级设立土地信托服务中转站，村一级由村委会具体向农民提供土地信托服务，突破土地使用权流转仅在有限区域内进行的制约，实行三级联网，形成统一的土地使用权流通市场。
4、制定配套措施，完善法律政策，为土地合理流转提供坚强的政策支持和法律保障。一是制定鼓励土地流转的相关优惠政策。在优惠的对象上实行双向优惠，既鼓励土地转出方，又鼓励土地转入方；在优惠的内容上实行综合优惠，不光在经济上优惠，在流转方享受集体公益事业服务方面都给予适当照顾；在优惠的手段上实行配套优惠，包括在资金、技术、税费等方面给予适当支持：在优惠的取向上实行重点优惠。即对“四荒”开发性经营项目、具有技术推广价值和市场发展前景的特色种养项目以及实行集约化、规模化经营的项目进行重点扶持。二是深化农村社会管理体制配套改革。大力培育农村劳动力市场，加快农村劳动力转移，为农村土地流转创造条件。加大农村户籍制度改革力度，改变农民的“恋土”观念、为农民“退一进二闯三”创造条件，减少农民对土地的直接依赖。加快建立健全适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，消除农民离土的后顾之忧。三是完善法律。通过立法，进一步明确农民的土地产权；明确允许农民拥有土地的抵押权；开拓有关农村土地规模经营的保险业务等。
这个是家乡的调查报告
一、吃的讲营养
随着农民收入的增加，农村居民的消费习惯、消费观念在逐步改变，食物消费注重结构的调整，注重讲究营养。2005年农村居民人均食品消费支出1269元，比2000年增长28.3%，年均增长5.12%。主要表现为主食消费比重下降，农村居民人均主食消费308元，占食品消费支出的24.32%，比2000年下降1.8个百分点，各种营养较丰富的副食类消费增加，如：2005年肉及制品人均消费286元，比2000年增加149元，增长87.59%；水产品人均消费32元，比2000年增加14元，增长77.77%；水果类食品人均消费45元，比2000年增加26元，增长36.84%。
二、穿着讲时尚
过去农民不富裕是一衣多季，现在农民富裕了是一季多衣，而且非常注重讲究服装面料、款式、和品牌。过去的布鞋、胶鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。2005年农村居民人均衣着消费167元，比2000年增长70.42%，年均增长11.21%。其中人均服装支出118元，比2000年增长118.54%，年均增长16.93%；购买面料支出2.2元，下降45.13%，年均下降8.83%。2005年农村居民人均鞋帽袜类支出40元，与2000年的32元相比，增长了25.11%。
三、住房讲宽敞
“小康不小康，关键看住房”。农村生活水平提高最直观、最明显的变化就是住房条件有了很大的改善，大部分住上了楼房。2005年全市农村居民人均居住消费支出309元，比2000年增长70.73%，年均增长11.33%；年末住房面积人均36.4平方米，比2000年多了7.1平方米，增长24.23%，年均增幅4.42%。其中，楼房面积26.6平方米，增长40.71%，年均增长7.13%，占住房总面积的73.12%。钢筋混凝土面积20.5平方米，增长49.64%，年均增长8.44%；砖木结构面积15.9平方米，增长5.33%，年均增长1.10%。现在农村一幢幢新房处处可见，它们不仅外观新颖漂亮，而且室内装璜考究、设施齐全、美观舒适，改变了原来基本不装修、室内没摆设的状况。
四、家电讲高档
随着收入的稳步增长，城乡用电同网同价政策的落实，农村居民一改过去买得起家电而用不起电的状况，冰箱、洗衣机、空调等高档家用电器已不再是奢侈品，正成为农村居民生活要素的重要内容而逐步走进寻常百姓之家。截止2005年底，郴州农村居民每百户拥有洗衣机30台、电冰箱29台、彩电93台，比2000年分别增长66.73%、163.61%、89.83%，年均增长10.81%、21.24%、13.72%。一些更为高档的热水器、空调等耐用消费品正在成为收入水平较高农户的消费热点。
五、交通、通讯讲便利
近几年以来，各级政府加大了为民办实事的力度，使农村交通、通讯环境得到极大改善，城乡路网四通八达，为农民使用现代化交通、通讯工具“铺平了道路”。2005年人均交通、通讯消费支出240元，比2000年增长1.6倍，年均增长20.61%，交通、通讯成为近几年农村居民生活消费中增长速度最快的消费。其中，交通工具人均支出23元，增长43.8%，年均增长7.52%；通讯工具人均支出42元，增长3.2倍，年均增长33.23%。2005年底每百户农户拥有摩托车42辆，移动电话75部，电话61部。
六、文化娱乐丰富多彩
随着物质生活条件的日益改善，农民对精神文化生活的追求越来越高，文教娱乐费用的支出不断增长就是一个最好的例证。2005年农村居民人均用于文教娱乐方面的支出344元，比2000年增长30.81%，年均增长5.52%。2005年底每百户农户拥有组合音响23台、照相机5架、家用计算机2台、高档乐器1台。
七、生活环境优美
近年来，农民的生产条件和生活环境都得到很大改善，农村面貌发生巨大变化。2005年，全市100%的行政村通了公路，100%的行政村通了电话，100%的行政村通了电，农户住宅电话普及率已达60.61%，农户饮用自来水普及率达43.21%。森林覆盖率逐年增长，水泥硬化乡村公路里程逐年增加，城镇化率逐年提高。2005年起，我市全面取消了农业税，农民生活的提高将从制度上得以保证，农村的可持续发展能力，人与自然的和谐发展能力增强。
八、人口素质提高
社会文明的不断进步与人口素质的提高息息相关。“十五”期间，郴州农村文化教育事业发展较快。从全市农村住户抽样调查资料看，2005年7-15岁农村小孩的入学率为97.8%，比2000年提高0.7个百分点。农村初中以上文化程度劳动力比重由2000年的64.81%上升到2005年的73.52%。劳动力受教育年限为8.6年，比2000年高0.3年。
郴州大手笔展示大变化 “南大门”成省级文明城市
9月27日，在全省精神文明创建工作表彰会上，郴州市成为继岳阳、常德和长沙之后，由省委、省政府正式命名的第四个省级文明城市。该市创建中国优秀旅游城市和省级园林城市也即将圆满成功。
从“南大门”到“后花园”
1995年，是郴州2000多年建制史上一个非常重要的转折点。这年，国务院批准郴州撤地建市。但当时的郴州城市规模过小，城市人口少，城市经济发展水平偏低，与湖南“南大门”的位置、与连通粤港澳的区位优势以及与广大市民的愿望和要求均极不相称。
为了赢得加快发展的主动权，在调查研究、审时度势、集思广益的基础上，时任市委书记的梅克保和市委、市政府一班人集思广益，确立了“加快建设湖南‘南大门’，努力营造粤港澳‘后花园’”的战略思路，变区位优势为开放优势，变交通优势为流通优势，变资源优势为经济优势，推动郴州经济实现跨越式发展。
市委、市政府的意图很明显，一方面，通过加快建设“南大门”，实施“开放带动”首选战略，提高对外开放水平，推动工业化、城市化进程，力求使郴州的经济发展成为全省的“亮点”，并对全省开放和发展起到好的带头作用。另一方面，通过营造粤港澳“后花园”，紧贴市民的需求，改善人居条件，美化生活环境，提高生活质量，开发生态旅游资源，建设文明城市，扩大对外开放度和知名度。
1998年，年富力强的梅克保调任衡阳市委书记，儒雅清秀的李大伦从湘西来到郴州走马上任。在对郴州进行了一段时间的调查研究后，2000年，市委、市政府又确立了“南延东进”的城市发展战略，提出5－8年在城南新区再建一座郴州城的目标。
短短7年里，郴州市城市基础设施建设投入资金近40亿元，完成大小工程项目300多个，其中中心城区基础设施建设投入10．8亿元。2001年，中心城区城市基础设施建设项目共24个，计划总投资4．6亿元，完成投资3亿多元。今年，市中心城区基础设施建设项目21个，计划完成投资7亿多元，到目前为止，完成投资1．6亿元。2001年，全市国内生产总值增幅高出全省平均水平；地方财政收入总量再居全省第二；综合经济指标名列全省第三；利用外资总量跃升全省第二。
两大城市杰作
城市是一定区域内的政治、经济、文化中心，城市面貌是一个地方精神风貌、投资环境、领导管理能力的综合反映。为了把城市做大做好做美，郴州市树立了“抓城市建设和管理就是抓经济”的思想，城市建设驶入了高速发展的快车道。
如今，让郴州市民津津乐道的两大手笔均已建成，并开始发挥了效益。总面积达13.69万平方米、总投资8000多万元的五岭广场，建设资金采取以地生财方式筹集。工程从1999年10月正式动工，次年5月1日交付使用。它的建设是市委、市政府的一篇“杰作”，它在做活经营城市文章上具有开创性的意义。土地是城市最大的存量资产，做活土地文章是盘活存量资产的关键，城市基础设施建设是盘活存量资产最有效的手段，城市建设是工业化的载体，可以说，修建一条路，带动两边土地升值，激活一批产业，从而推进工业化进程，为政府增加税源。
据统计，从1999年至2001年，郴州市城区市政基础设施总投入达10.8亿元，相当于前20年投资总和的20倍，其中政府直接投入只占15％，信贷投入占28％，其余57％均靠经营城市而来。今年，该市组织开展了“城镇经营建设管理效益年”活动，市城区通过市场经营又将筹资15亿元，完成11个城市建设重点项目。
郴州的第二大手笔是郴江河的治理。郴江河综合治理项目总投资近7亿元，在规划建设方面，坚持了多目标兼顾的原则。沿江道路及防洪堤坝的建设，不仅仅单纯是解决道路交通和城市防洪问题，还兼顾了改善郴江河水域生态环境，改进河道可达性与亲水性，改善沿江单位、居民生活环境，同时，带动相关产业结构调整，促进相关产业的发展。该项目坚持以人为本的原则，沿江风光带的建设，充分考虑了城市居民对城市空间环境的需求。主要是为市民提供了一个良好的休闲、娱乐的生活环境，提高市民生活质量，使人与自然更贴近、更融合。
人与自然的和谐统一
没有个性和文化品位的城市是没有生气和灵魂的城市。在城市扩容过程中，郴州市委、市政府十分注重城市品位的提升。
郴州市在这方面的做法，一是提升城市生态品位。郴州自古为林中之邑，南宋诗人吴镒曾留下“他年休歇处，诗里识郴州”的美言，北宋词人秦观更是写下“郴江幸自绕郴山，为谁流下潇湘去”的千古佳文。根据城市的地理和自然优势，郴州市提出了“以山壮城、以水秀城、以绿美城，把森林搬进城市，让城市变成花园”的口号，在建设中力求使基础设施、园林绿化、公共建筑和设计达到个体与群落、局部与整体、自然与色彩的和谐统一。先后修建了由人行游道、河西走廊、江滨游园等景观组成的郴江沿江风光带，建设了人民路、国庆路生态园林带、天堂温泉生态园林景区和王仙岭生态旅游区。2001年，该市实施了“5000棵大树进城工程”，今年3月又开展了“城区绿化月”活动，掀起了全民参与绿化的热潮。城区公共绿地面积都超过了省级园林城市标准。
第二大举措是提升城市文化品位。人民把城市雕塑比喻为“城市的眼睛”，郴州市的城市雕塑把历史文化与现代文明结合起来，既注重自然景观的开发又注重文化内涵的挖掘。如“苏耽跨鹤”城雕借古寓今，折射出郴州今昔的巨大变化；“神农作耒耜于郴”城雕置身于开阔大气的五岭广场之中，显得庄严凝重，喻示着郴州悠久深厚的历史文脉
社会调查报告（或时政小论文）2000字~
农村报告-农村经济调查报告
搞好项目建设，促进农村经济发展
河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林，截止目前，已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币，其中世行贷款4100万美圆，造林任务16万公顷，涉及我省9市的70个县（市、区）。到XX年底，已累计完成造林面积13万公顷，提取世行贷款2300万美圆。世行贷款造林项目历经10年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来讲，项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程，储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时，借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验，对于我国加入wto后在造林管理上与国际接轨，具有十分重要的意义。
一、 项目建设的成效
（—）增加了森林资源。 按照项目的既定目标，一、二期项目主要是发展速生丰产用材林，三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外，发展部分经济林，以帮助农民在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中，速生丰产用材林12万公顷，名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。根据幼林摸底调查结果，一、二类林面积达到90%以上。世行贷款造林项目的实施，为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先，增加了项目区的林木资源，使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程；第二，使项目区的森林覆盖率平均提高了1.9个 百分点，其中一期项目平均提高1.2个百分点，二期项目平均提高2.2个百分点，三期项目平均提高8.5个百分点；第三，上述完成的12万公顷速生丰产用材林，按每年每亩平均生长一个立方米计算，可持续生产1600万立方米的木材，将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的1万公顷干鲜果品经济林，进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。
（二）促进了农业发展。 世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县（市），项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道，一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的3大沙区之一。针对这一问题，世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷，新打机井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田，并涌现出永清、安次、定洲 、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施，有力地促进了农业发展。第一，栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续8年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究，杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化，毛白杨幼林（3*2*18）可以使农田平均气温下降0.4 -0.7度，平均相对湿度提高4.5—12.2个百分点，平均风速降低44.5%—76.5%。第二，小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下，间作物亩产可比对照提高1.65%-31.8%。第三，项目建设增加了耕地面积。在山区，世行项目坚持以项目村为单位，按流域进行综合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平阶（围山转）或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时，每亩一般还可开发出3—5成的可耕地；在平原区，则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内3条古河道形成的5条大沙带范围内（沙荒和流动沙地占60%以上）营造间作式速生丰产用材林8.85万亩，通过开发改造沙荒增加农业种植面积6万亩，林地间作小麦增加产量1000万公斤、花生1200万公斤。
（三）提高了农民收入。据有关方面测算，目前农民在高产稳产田上种植农作物，两茬纯收入每亩也不足400元，而世行项目的实施，大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应，使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高30%—137%。保守一点，按每亩每年生长一个立方米计算，每亩每年仅林木一项就可增加收入400元；其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项，每亩可收获200多公斤，折合人民币400余元，同时，次耕地改造后，农作物产量至少可增长1倍。截至目前，定洲市共完成项目造林5.55万亩，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤，增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的10万亩速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的贫困乡村，自1999年实施以来，在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时，重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林，目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例，全村总面积1.48万亩，其中山场面积1.42万亩。全村辖12个村民小组，243户，825口人，分别散居在东西两条沟，交通不便，人均收入不足500元。实施世行项目后，共整地造林6000余亩，栽植各种果树9.65万株，并完成退耕还果600多亩，老果园改造120亩，果树高接换头1.4万株。人均栽植优良新品种果树120株，3—5年进入结果期后，仅此一项就会远远超过其人均收入3000元的目标。
近一个多月来，湖北猪肉市场价格出现大幅度上涨之势，据国家统计局湖北调查总队调查，5月份湖北猪肉价格比上年同期上涨51.3%，比上月上涨12.6%。那么，猪肉价格上涨后，从生猪饲养到销售各环节受益情况如何呢？最近，我们组织部分市县调查队进行了专门调查，调查情况表明，本轮猪肉价格上涨中，饲养户（农民）有受益，但受益程度不大。
一、影响猪肉价格上涨的主要原因
1、生猪货源不足，活猪价格上扬。今年一季度全省生猪存栏2336.37万头，虽比上年同期增长1%，但比2004、2005、2006年同期增长幅度分别低16.5、3.16、6.05个百分点。荆州市2007年一季度生猪存栏183.5万头，比上年同期下降6%，到五月底，存栏情况有所好转，但出栏紧张情况短时期内还得不到有效缓解。黄石市活猪价格每公斤比上月中旬上涨1.2—1.4元。天门市毛猪收购价格近期涨至12.2元/公斤，比去年上涨74.3%。到5月30日，荆门市生猪价格达到12.4元/公斤，比上月8.76元/公斤上涨41.6%，比去年4.84元/公斤上涨156%。
造成生猪货源不足的原因：一是去年上半年受疫病及市场供需失调等因素影响，湖北活猪价格持续低迷，其价格曾一度跌至5.85元/公斤的谷底，一些养殖户特别是散养农户为减轻损失，没有及时补栏，致使生猪存栏减少。从7月份起，活猪价格虽然有所回升，但养殖户仍存余悸，补栏进度缓慢，导致目前猪源少，出栏不足，猪肉产品数量无法满足市场需求，从而拉动了猪肉价格上扬。二是农村大量青壮年劳力外出务工，也导致散养户减少。据对通城县石南镇牌合村调查，该村原先那种家家户户的散养猪已减少了30%，少数自然村减幅超过了50%。三是百头以上规模养殖户以外销为主。咸宁市一季度非农户生猪养殖户存栏10万头，比上年同期增长10%，到5月底，存、出栏平稳。但由于这些养殖户喂养的多数为“外三元”优质猪，肉质优、价格高，与本地生猪单价相差1元左右，本地市场承受不了，基本上都是外销。
2、饲料价格上涨，养猪成本大幅提升。据对咸宁市神童牧业有限公司调查，2006年底饲料先后上涨，玉米上涨21.4%，乳猪饲料上涨19.4%，小猪饲料上涨33.3%，其他猪饲料上涨21.9%。此外，人工费每月上涨100元。按当前养猪成本计算，养一头猪基本成本（基本防疫、饲料、人员工资）达840元—850元，与上年同期比上涨70元—80元，上涨10%左右
3、存栏母猪数量少，仔猪价格大幅攀升。去年因生猪价格低迷，许多饲养户将母猪处理了，在生猪价格上涨后，仔猪价格也大幅度上涨，但仔猪供不应求，价格一路飙升。据调查，5月份，湖北仔猪平均价格为每公斤17.24元，与上年同期相比狂涨167.70%，与上月相比上涨19.31%。目前部分农户对此存在矛盾心理——仔猪价格上涨，想养猪，又嫌仔猪价贵成本高，担心猪养大后，价格回落吃了亏。
二、生猪生产、经营、屠宰、销售各环节受益情况分析
（一）饲养户受益情况
1、饲养户有实惠。荆州市调查的8个年均出栏生猪百头以上的养殖户近20天来，生猪售价最低为10.6元/公斤，多数售价11.6元/公斤—11.8元/公斤，最高售价达12.2元/公斤；每头猪养殖成本7元/公斤—8元/公斤，头均毛利350—450元，最高头均毛利达513元。据对30个散养户调查，3—5月有肥猪出栏农户均有不同增收，头均毛利280元—300元，有肥猪出栏农户占整体农户比例20%左右。荆门市生猪平均生产成本在850元左右，每头生猪的平均饲养天数173天，商品猪出栏重量在106公斤左右。按现在三元猪的价格12.2元/公斤计算，头平生猪产值1293.2元。扣除成本，每头生猪净利润443.2元。据钟祥市、沙洋县规模养殖户介绍，现在一头仔猪也可卖得300元，比以往多赚100余元。
2、百头以上规模养殖户受益多。由于百头以上规模养殖户多数为自繁自养，抗风险能力强、生猪品种优良、生产发展正常、均衡，可供出栏肥猪数量多，适逢价格上涨，获利比较丰厚。如调查松滋市八宝镇黄姓养殖户，现存栏449头，5月份出栏173头，头均毛利450元，而且已与人谈定以11元/公斤价格出栏86头，生猪供不应求，弥补去年亏损后，本月获毛利10万元左右。
3、小规模和散养户受益较少。生猪行情是从去年的低谷中走出来的，去年一些养殖户的亏损，平均算下来，养殖户所得利润不多。据咸宁市咸安区养猪户吕华介绍，去年上半年出栏一头肥猪要亏损50元，年底出栏一头肥猪毛利100元，今年上半年出栏一头肥猪毛利约150元。平均算下来出栏一头猪也只赚100元。据通城县石南镇黎作仁、咸安区浮山办事处的吕华两位养猪户反映：当前出栏1头毛重100公斤的肥猪，毛收入1200元，扣除仔猪成本480元，饲料成本500元和防疫费等，毛利约200元。如果把人工工资和固定资产折旧及猪生病，甚至出现病死猪现象，养猪就会亏本。他们认为养猪投资多、风险大、收入相对较少。
（二）农村生猪经营商效益走低
据荆门市调查测算，农村经营商每头猪屠宰加工后将肉批发售出可得1374元，扣除生猪收购成本1229.6元和税费79元，实际可获利65.4元。据荆门市东宝区子陵镇八角村张晓旭介绍，他往年4月份可收200头肥猪，今年只收了100头，由于经营量的减少，利润也相应下降了。
（三）生猪屠宰量减少，屠宰场利润下降
据有30多年生猪屠宰工作经验的十堰市二堰屠宰场负责人陈忠校介绍：“这是（生猪价格）30多年来涨得最高的一次，也是销售量最少的一次！”以前屠宰场每天要宰杀100多头生猪，高峰时要宰杀130多头，而今年5月下旬，一天只能宰杀50多头生猪。今年5月，荆州市城区月屠宰量不到300头，比上年同期下降1/3。荆门市城区屠宰场属专门加工企业，今年由于生猪货源紧张，生猪屠宰供应量较往年有明显下降。今年3月荆门城区杨家桥、雨田两大屠宰场的宰杀量为3844头，比去年同期减少近3000头，减少约78%；4月，两大屠宰场的生猪宰杀量虽然略有上升，但也只有4566头，仅相当于去年同期的60%。3月和4月两个屠宰场利润同比下降7.2万元。
（四）零售商效益下降，但各地不平衡
当前，猪肉零售与批发价格相差约2元/公斤，零售商每经营1头肉猪毛利润在150元以内。但由于一方面肉源少，供应不及时，影响了销售量。据随州市猪肉零售商反映：猪肉从肉联厂出货要排队等候，有时还无货可进。另一方面，猪肉价格上涨，许多消费者减少了肉类消费量，零售商肉类销售量减少，每天盈利也有所下降。十堰市城区一般情况下猪肉日销量约450头，近期十堰市猪肉销量下降约60%。据十堰市猪肉零售商介绍：以前１天能卖一头半到两头猪肉，卖一头保本，卖两头可以赚60—100元。猪肉价格上涨后，销售量急剧下降，一头猪有时要两天才卖的完，除去成本，现在有时有亏无盈，顶多是保本。荆州市各经营户处于生猪不好买，猪肉不好卖的两难境地，每头猪毛利不到50元，比上年下降30%，因经营困难，城区猪肉经营户减少1/3。而咸宁市现在猪肉零售均价为19元/公斤，零售户在市场租的摊位费每天约30元，卫生管理费10元，每个摊位每天可零售猪肉60公斤左右，据此计算，猪肉零售户每天可获得80元的毛收入。
三、生猪饲养、经营、屠宰、销售各环节受益情况比较
由于猪肉价格冲高，超过了部分消费者的承受能力，而出现猪肉市场紧缩的状况。也就是说，当前猪肉价格基本上没有上升空间。在这种情况下，生猪生产者、屠宰户、零售商之间比较利润情况如下：
1、饲养户每出栏目1头肥猪平均约可盈利420元（按每头100公斤，每公斤售价12.2元，每公斤成本8元计算），如果每头猪饲养时间为173天，平均每天盈利约2.43元。一个百头规模的养殖场每天可盈利约243元（未扣除饲养户的风险费用、防治费用等）。
2、屠宰经营户每经营1头猪可获毛利约331元。活猪收购价约12。2元/公斤，猪肉批发价约15.5元/公斤，每头猪出肉率约70%，按每头100公斤计算，每头猪可获利约231元，加上约100元的猪杂，每经营1头肉猪可获毛利约331元，扣除79元税费，利润约252元。由于屠宰户所需人工少，费用不高，在现行价格形势下，屠宰户利润依然大大高于饲养户。
3、尽管有零售商反映有亏无盈，但一旦其真的没利可图时即可收手不干，损失也不会很大。目前，猪肉零售价格达17.55元/公斤，批发价约15.5元/公斤，中间差价约2元/公斤，每天经营1头猪毛利润约140元，也大大高于饲养户的收入，但比屠宰经营户略低
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