但随着考试规模以及全国民众重视程度的加强以及实践的不断深入,通过是指制度方面存在的问题日益突出。
(一)录用准备层面的缺陷
制度录用准备层面受到限制是的公务员的考核和选拔有失公平,影响了选拔的公平公正性。公务员的选拔是在公开平等、竞争择优等保障机会均等的原则、观念中进行的。而不公平的制度层面缺陷更容易导致公平性的偏离。很多人在公务员的考核中把关系、人情、面子等作为一个标准,使得公务员录用更加腐败化,黑暗化。而且依法办事的效率低下也是这种不好的风气日益居站上风。以公正为公务员考录制度的核心价值在我国还需要不断的磨练,公平竞争的用人环境明显缺失,导致整个公务员制度的运行制度不畅。
(二)录用制度技术保障层面的缺陷
国家公务员考试的方法、面试过程、考核环节、考核监督等方面也缺失公平性,考试内容,考试范围,考试科学性等方面也存在很大问题。只是为了录用而考试并没有从实质上考察考生的素质以及对考生道德素质方面的考核没有形成一个好的方法,只是片面的考核阅读、分析、写作能力但对公务员工作中实际能遇到的问题及解决问题的能力考察不够,重知识轻能力的弊端日益严重。
(三)公务员考录的环节仍留于形式
公务员考试是一个能力倾向的考核,可以把人在某一个领域存在的可能性进行了一个测试,但对这种可能性进行一个量化的测查却需要,有个专业的科学有效的考核方式,而现有的制度下的考试把一些考核环节当做可有可无的环节,使得考核不全面,而且对进入公务员系统的人员的监督和评估不太造成压力,是的进入这一行业的人就如同进了一个大温室,一旦进入这一空间就完全不用发愁风吹雨淋,就可以高正无忧。
(四)考录专利中监督环节存在缺陷
在考录工作中建立的各种监督组织在很大程度上并没有起到多大作用,因为我们没有建立一个较完善的、科学的考试监督体系,缺乏法律保障也没有对考试方法、内容及程度有定期科学性客观性的技术测定来保障考试信度与效度的落差。
(五)考录执行层面有失公正性
录用制度的执行不到位,有法不依的现象大量存在,这在很大程度上影响了考试录用效能的发挥。首先,报考资格认定具有随意性,我国目前对国家公务员的考试录用中,对某个职位的报考条件往往是由用人单位来随意规定的,所以影响了考试录用工作的公平性。其次,层次和级别的划分具有很大的随意性,并没有科学合理的划分标准和规范的层次划分依据。
(六)公务员的考核对民众的吸引过于鲜明,是的全国掀起国考热。
随着近几年来对公务员考试的关注以及公务员岗位的保障进一步稳定,越来越多的人积极备考国家公务员考试,希望可以挤进公务员的队伍中享受稳定的铁饭碗,所以是的国考越来越受重视,很多人都参加了考试,不可避免这种现象给公务员队伍引进了新鲜血液但也不可避免的混杂了一些达不到标准,各方面素质并不高,思想道德不有优秀的人,使得公务员队伍越来越乱,而且还导致更多的社会问题的出现。
我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的,同时又改革了传统的人事制度的弊端,因此它既不同于西方文官制度,也不同于我国传统的人事管理制度。
与西方文官制度比较,有以下几点不同:
1.我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线,而西方文官制度则标榜"政治中立" 。在《国家公务员暂行条例》的总则中,明确规定"国家公务员制度贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线。"这说明我国公务员制度是党的组织路线,而西方文官不得参加党派活动,不得带有政治倾向。
2.我国公务员制度坚持党管干部的原则,而西方文官制度要求公务员与"党派脱钩"。我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定,坚持党对人事工作的领导。各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察,依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。西方文官制度对公务员的管理强调"与党派脱钩",公务员职务晋升不受政党干预。
3.我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。
4.我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨,国家公务员不是一个独立利益集团,而西方文官是一个单独的利益集团。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。西方文官制度中的公务员,可以通过自己的工会等组织同政府谈判,最大限度维护自己的利益。
我国公务员制度中存在的问题是什么?~
中国以往干部人事制度存在的主要问题
(1)干部队伍笼统庞杂。
(2)管理权限过于集中。
(3)管理方式陈旧单一。
(4)管理制度很不健全。
2.问题的主要表现
(1)在录用工作中,只有笼统定性的政治考察,没有公开竞争的考试制度。
(2)干部使用上,缺少严格的任期规定,造成能上不能下、死抱铁饭碗的问题。
(3)在干部调配上,只有计划机制,没有流动机制,强调“个人是块砖,哪里需要往哪搬”,缺乏岗位责任制。职责不清、权力交叉、相互推诿、办事拖拉的问题普遍存在。
(4)在干部的考核、奖惩、任免、升降、工资、福利、退职、退休、教育、培训等方面缺少明确的规章制度,由于干部人事管理制度不健全,因而用人缺乏法制,领导部门和领导者的主观随意性很大,表现出浓重的人治色彩。
(5)缺乏监督机制。
上述干部人事制度中存在的弊端,使我们长期面临两大问题:一是年轻优秀的人才难以脱颖而出,“铁皮箱环境”随处可见;二是用人问题上的不正之风难以避免,用人上的腐败成为最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程,如果不加以改革,必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。因此,改革干部人事管理制度的问题就成为当前一项刻不容缓的任务。
我国公务员制度推行的时间很短在推行过程中还存在各种障碍和困难离完善的公务员制度还有相当长的距离。
目前我国国家公务员制度建设中存在的主要问题或制约因素有: 传统的封建主义政治文化的影响几千年的历史创造了丰富的政治文化但传统的专制思想与集权思想、人治思想等以一种超常的历史惯性渗透到社会的每个角落必然会影响公务员制度的建立与推行。
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我国公务员考试录用制度的存在哪些问题及其原因 - ******
#滕肾# 您好,中公教育为您服务.公务员录用规定(试行)第一章总 则第一条 为了规范公务员录用工作,保证新录用公务员的基本素质,根据公务员法,制定本规定.第二条 本规定适用于各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导...
#18083185662#
电大考试 我国公务员考核制度存在哪些问题 - ******
#滕肾# 公务员考核是公务员管理中的一项重要工作,但近年来在这项工作中暴露出不少问题,从目前公务员考核实践来看,我国公务员考核中存在的主要问题,就是在考核中如何做到客观公平,科学地、客观地、准确地评估公务员的工作绩效.客观的说我国实行公务员制度时间不长,此不同程度地存在着考核不公平问题.从一些地方和部门的考核情况看,主要有以下几点问题存在:(一)考核方法不科学 (二)考核方法单一 (三)考核程序不规范 (四)考核结果有失公平 (五)缺乏有效的监督机制和法律法规体系
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我国公务员管理机构存在哪些不足? ******
#滕肾# 1.录用准备层面的缺陷 制度录用准备层面受到限制是的公务员的考核和选拔有失公平,影响了选拔的公平公正性.公务员的选拔是在公开平等、竞争择优等保障机会均等...
#18083185662#
我国公务员存在的主要问题是什么?有什么方法与策略 ******
#滕肾# 没有职业化,应把公务员当作一项职业来看待,加强公务员职业化建设.
#18083185662#
我国公务员回避制度存在哪些问题? ******
#滕肾# (一)我国公务员回避的理由设定不合理 建立和实施公务员回避制度,是为了防止公务员共同作弊和裙带关系等弊端,保证行人员廉洁奉公,维护国家机器的正常运转,...
#18083185662#
关于公务员的问题! - ******
#滕肾# 我国公务员考核制度存在上述问题的原因 1.考核内容缺乏针对性、可比性 . 实行公务员制度后的考核制度继承了过去干部考核制度许 多优点,但也沿袭了一些不适应新时期公务员考核实际的内容, 这些内容作为对公务员的要求,是正确和必要...
#18083185662#
怎么样完善我国公务员制度? - ******
#滕肾# 首先要完善考录制度,公务员考录制度的推行是被社会认可的干部人事制度的一项成功改革,充分体现了以人为本、纳贤引才指导思想.但随着时代和社会的发展,考录制度不可避免地还存在一些问...
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什么是强大政府 - 上学吧找答案 ******
#滕肾# 中国的公务员制度的确存在很多问题.有些地方的公务员不仅工作辛苦,而且他们能拿到的工资水平和大城市的公员相比差得很多.我在北京,就拿我身边的那些公务员来说...
#18083185662#
我国公务员激励现状及如何改进 ******
#滕肾# 经过二十年的探索与总结,我国公务员制度正在走向成熟,公务员激励机制的设计和运行也在逐步完善.但是,由于我国推行公务员制度的时间短,社会又正处于体制转型...